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沧州渤海新区明确“一一三七”路径实现高质量发展

重点工作:紧扣一个中心、突出一条主线、高标准做好“三篇文章”、高质量打好“七大攻坚”

 来源:民主法制网     发布时间:2018/1/19 10:30:05  
 

  本报讯(通讯员 许丹丹)新年伊始抓落实,凝心聚力促发展。1月2日,在元旦后首个工作日,沧州渤海新区召开2018 年高质量发展动员大会,深入学习贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议精神,认真贯彻落实省委九届六次全会和市委九届三次全会精神,总结工作、分析形势,部署新一年高质量发展工作,进一步动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,推动和实现沧州渤海新区实现高质量发展。

  会议指出,2018年全区工作的总体思路为全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面落实习近平总书记对河北提出的一系列重要指示精神,及中央和省市委要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,紧扣一个中心:高质量发展,突出一条主线:项目开工建设,高标准做好“三篇文章”:港口经济、协同发展、对外开放,高质量打好“七大攻坚”:港口建设、项目开工、开放招商、城市建设、大气污染治理,基础设施建设、市场主体培育,奋力开启新时代沿海强区、壮美港城建设新征程。

  沧州市委常委,渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋出席大会并作重要讲话,就如何推动高质量发展提出四点要求:

  一要充分肯定过去一年的工作,坚定高质量发展的信心和决心。2017年,预计全年完成地区生产总值578亿元,同比增长7.5%,预计完成固定资产投资1038.5亿元,同比增长6.7%,预计完成规模以上工业增加值246亿元,同比增长6%,完成全部财政收入112.8亿元,同比增长12.4%。主要呈现出九个特点:一是以投资结构优化促产业结构调整,转型升级呈现新变化;二是全力打造国际深水综合大港,港口建设迈出新步伐;三是在对接服务京津中加快发展自己,协同发展实现新突破;四是主动融入一带一路,对外开放取得新成效;五是认真践行绿水青山就是金山银山,生态环境得到新改观;六是坚持“规、拆、建、管、改”全面发力,城乡面貌有了新提升;七是推进传统重化工业区向现代滨海旅游区加速转型,全域旅游彰显新活力;八是扎实启动创新驱动发展示范区建设,改革创新汇聚新动能;九是坚定不移推进全面从严治党,干部队伍展现新气象。

  二要坚决把思想和行动统一到党中央和省市委部署要求上来,增强高质量发展的责任感和紧迫感。要把思想和行动迅速统一到党中央和省市委推动高质量发展的根本要求上来。要把思想和行动迅速统一到省市委全会对沿海发展的新定位、新期待上来。要把思想和行动迅速统一到党工委、管委会对当前形势的综合判断上来。按照党中央和省市委的部署,立足渤海新区发展实际经验,全区工作总体思路为:全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面落实习近平总书记对河北提出的一系列重要指示精神和中央及省市委的要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,紧扣一个中心——高质量发展,突出一条主线——项目开工建设,高标准做好“三篇文章”——港口经济、协同发展、对外开放,高质量打好“七大攻坚”——港口建设、项目开工、开放招商、城市建设、大气污染治理、基础设施建设、市场主体培育,奋力开启新时代沿海强区、壮美港城建设新征程。根据这个总体思路,在加快提升质量效益的前提下,今年主要经济指标增长要高于省市平均水平,主要预期目标为地区生产总值、固定产投资、规模以上工业生产增加值分别增长15%,全部财政收入和一般预算收入分别增长15%以上。

  三要紧扣项目开工抓重点、补短板、强弱项,强力跨入高质量发展新阶段。

  一是聚焦国际生态综合大港,打好港口建设攻坚战。要按规划推进总投资366.4亿元的19个码头项目建设,确保年内11个码头开工建设或具备开工条件,在增加运营能力、完善港口功能上实现新突破;要做大做强津冀国际集装箱码头公司,在与天津港全方位合作上实现新突破;要大力抓好总投199.2亿元的32个港区基础设施项目建设,在提升港口运营保障能力上实现新突破;要加快建设枢纽节点型内陆港,在加快港口联动上实现新突破;要加快河口港区转型,在打造专业旅游港区实现新突破;要确保进境粮食指定口岸全面开放,高标准打造八大商品交易中心,在临港贸易上实现新突破;要加快黄骅港转型,确保全年港口吞吐量完成3.5亿吨,集装箱100万标箱。

  二是聚焦现代临港产业体系,打好项目建设开工攻坚战。要突出高效,做到全速奔跑抓项目,对谋划推进的首批401个亿元以上重点产业项目,确保全年新开工亿元以上产业项目300个以上;要突出带动,抓好顶天立地的大项目,全力推进现有的36个超20亿元的项目,特别是4个超百亿元的项目,瞄准国内500强和国内重大投资者建设更多百亿级、千亿级项目;要突出质量,注重产业转型升级,把提速项目开工的着力点放到传统产业改造、战略性新兴产业培育、做大做强产业集群上,确保在持续开工建设战略性新兴产业项目、装备制造和高科技项目上率先实现大突破;要突出集群,打造区域产业地标,“一市三园”要迅速培育形成经济发展新地标。

  三是聚焦发展更高层次开放性经济,打好对外开放攻坚战。要继续巩固扩大“一带一路”投资成果,确保黄新欧集装箱班列常态化运行,扎实推进“两区一论坛”建设,确保一季度国家级中欧中小企业合作示范区成功挂牌,深化与德国杜伊斯堡合作,推进“一带一路”合作项目,黄骅港综合保税区要确保10月底前获得国务院批复,年底前通过验收,正式封关运营,全力推进雄安新区自贸区申报,积极探索建设自由贸易港;要继续巩固扩大对接京津程度,要把成承接领域向装备制造、高新技术等方面集中;要深化与天津战略合作,确保东丽区协同发展示范区形成集聚效应,天津渤海新区生物医药产业园和天津国际生物医药联合研究院渤海新区研发中心开工建设,与天津滨海新区共建的京冀产业转移示范区挂牌启动,轨道交通、路网互通等取得积极进展,努力实现与滨海新区同城化发展。

  四是聚焦环渤海地区重要工业城市和现代滨海新城,打好城市建设攻坚战。要大力推进黄骅新城建设,加快全域城市化进程;要以文明城、园林城创建为抓手,全面提升城市管理水平和城镇化水平;要结合城市综合执法体制改革,进一步加大城乡环境转移项目整合力度,继续依法推进“一区四边”“双清”整治,全域违建依法拆除率要达到100%;要抓好全省全域旅游示范区创建,展现现代滨海新城独特魅力;黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区要抓住难得的政策机遇期推动棚户区改造、提升城镇化率;要抓好三区同建,切实走在全市前列;要培育发展现代城市经济,积极构建城市商圈,进一步活跃城市夜经济,积极引进更多高校,让城市成为创新活动最活跃,先进要素最聚集的地方。

  五是聚焦绿色港口绿色产业绿色城市,打好大气污染治理攻坚战。要继续保持整治高压态势,珍惜来之不易的渤海新区蓝,巩固好保持好全市空气质量第一的好成绩;要坚持循环低碳绿色发展方向,打造循环产业链,让企业间小循环,园区间中循环甚至整个新区间大循环成为发展常态;要加强环保基础设施建设,特别要确保绿源污水处理厂中水回收项目如期投用,港城污水处理厂改造达标,化工园区、装备制造园区污水处理厂开工建设;要瞄准低能耗、低排放、低污染,打造生态绿色大港;要大力弘扬塞罕坝精神,深入开展绿化渤海新区大地行动,特别要突出“七河一堤”,加大生态修复力度,以生态环境持续改善的成效,满足群众对优美生态环境的需要。

  六是聚焦创新驱动发展示范区建设,打好市场主体培育攻坚战。今年全区各类市场主体要新增30%,科技型中小企业要新增30%,规上企业要新增20家以上。要深化放管服改革,进一步优化营商环境;要注意用好科技研发优势,加快协同创新共同体建设;要充分释放体制机制活力,活跃创新创业局面,确保全区新增科技型中小企业200家以上,新增高新技术企业10家以上;要促进产学研深度融合,增强企业创新发展能力,确保全区省部级以上实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院达到20家左右,规模以上工业企业技术研究机构的覆盖率达到40%以上;要大力实施渤海新区“千人计划”,打造沿海人才特区,让创新成为引领发展的第一动力,让人才成为支撑发展的第一资源。

  七是聚焦区域综合配套能力提升,打好基础设施建设攻坚战。要抓好港口集疏运体系建设,加快推进“九路三互通”建设,协调推进邯港高速、石衡沧港城际铁路、环渤海城际、京沪高铁二线等重点交通项目,进一步增强黄骅港快速集疏港能力;要抓好园区基础设施配套建设,严格按照时间节点推进总投资428亿元的158个基础设施项目,抓紧13个PPP项目前期手续和入库工作;要抓好城市公共服务设施项目,重点是公园绿地学校、幼儿园文体中心、厕所、垃圾处理、共享体育场;按照5分钟健身圈的要求,充分用城市空间,落实好运动休闲城市创建工作。

  四要以苦干实干拼命干的作风狠抓落实,汇集高质量发展的强大合力。要解放思想抓落实。切实增强贯彻落实新发展理念,推进高质量的发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧跟新时代发展要求,加快推进创新发展、绿色发展,高质量发展;要强化担当抓落实。主动把责任扛在肩上,紧扣项目开工这条主线,在发展大局中找准定位,在明责加压中主动担当,在抢抓机遇中再占先机;要抢抓机遇抓落实。拿出主动争抢的劲头、只争朝夕的干劲去落实,抓住难得机遇,做到乘势而上;要严格督查抓落实。做到督导调度考核相促进,问效问责用人相挂钩,激励奖惩倒逼相结合;要依法执政抓落实。严格执法、公正司法、全民守法,引导广大群众学会用法律维权,用良好社会秩序保证项目高质量建设;要正风肃纪抓落实。严格落实中央八项规定和实施细则,深挖和解决各种形式主义、官僚主义问题,对庸政懒政、为官不为、不敢担当的问题,对甘于平庸、甘于落后的消极状态等行为高举惩戒利剑,让干部做到既干净干事、又干事成事。

  沧州市政府党组成员,渤海新区党工委委员,沧州临港经济技术开发区党工委副书记、管委会主任李华峰主持会议,并就贯彻落实会议精神强调了三点意见:要统一思想、提高认识,切实把思想和行动统一到今天的大会精神上来,统一到中央和省市经济工作新思路、新要求上来,统一到党工委管委会各项决策部署上来,切实增强高质量发展的责任感、使命感、紧迫感;突出重点、聚焦发力,重点工作已经明确,各部门重点工作都要服务于重点工作,迅速谋划部署“高质量发展我先行”活动,将目标承诺事项细化,确保按期稳步推进;要强化担当、狠抓落实,建立健全督查检查考核问责机制,强化政治担当,苦干实干,把任务落到实处。

  沧州渤海新区党工委委员、管委会副主任刘兆忠通报了渤海新区2017 年十大亮点事评选结果。

  “一市三园”、“三集团”、沧州渤海新区驻区各单位、黄骅经济开发区、渤海新区物流产业园区、沧州渤海新区海洋经济产业园区、中捷高新技术产业开发区等33个单位依次递交承诺书;沧州渤海新区区直各部门共31个单位递交承诺书并接受聘书。

  沧州渤海新区党工委委员,中捷产业园区党委书记、管委会主任熊俊杰、黄骅港检验检疫局、渤海新区经济发展局、渤海新区港城区新村乡主要负责人作表态发言。

  沧州渤海新区渤海新区党工委委员、纪工委书记杜建新,沧州渤海新区党工委委员、管委会副主任陈太龙,沧州渤海新区党工委委员张振民,沧州渤海新区党工委委员、黄骅市委书记朱春燕,沧州渤海新区党工委委员,黄骅市委副书记、市长宋忠秋,沧州渤海新区党工委委员、南大港产业园区党委书记、管委会主任刘国林,沧州渤海新区党工委委员、沧州市公安局副局长、渤海新区公安分局局长刘剑波,沧州渤海新区调研员黄瑞强出席大会。

 

  作者:许丹丹 责任编辑:武裕峰
 
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