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提升自主创新能力 实现我院跨越式发展

 来源:本网     发布时间:2006-11-14 11:31:33  
 

  刘才同志担任省科学院院长、党委副书记的6年里正值国家“十五”期间,他带领班子成员一手抓科研、产业的发展,一手抓深化科研体制改革,到2003年,省科学院的改革已基本到位,进入了稳定的发展时期。为了解决困扰和束缚我们的思想问题,更为了我院的再次振兴,2004年4月院党委制定了“高扬‘树讲求’,深入抓改革,打好翻身仗,科技创辉煌”的发展战略,并决定首先从职工思想上扭转被动局面,在全院范围开展“爱院敬岗”系列教育活动。凝聚了人心,团结了力量,使广大干部职工的主人翁意识提到空前的高度。2005年各研究所共争取到科研经费超过2944.3万,大大高于往年。

  十五期间省科学院在省委、省政府的领导下,在院长、党委副书记刘才带领下,进一步深化科研体制改革的同时,致力于高新技术产业的发展,积极谋求自主创新,取得了科研、产业双丰收,为“十一五”期间的发展打下了良好的基础。

  一、“十五”成绩

  十五期间,省科学院承担了国家“863”重大攻关课题“高马赫数导弹红外/雷达窗口(球罩)光学级金刚石膜制备和加工关键技术研究”1项,并于2005年底通过了科技部组织的专家验收。还先后承担国家、省部级重点攻关课题50余项,省部级基金资助课题12项,国家、省部级其他课题102项,省科学院参与国际合作研究课题4项,其他合作课题150多项。

  十五期间,省科学院取得的科研成果经鉴定达到国际先进水平及以上的19项,达到国内领先水平的175项,其他全部达到国内先进水平。其中获得省、部级科技发明奖的6项,获得省、部级科技进步奖的20多项;省科学院共申请专利40项,授权专利7项,专利使用6项;科学院在职科研人员共发表科技论著总数700余篇(部),其中在省级以上学术刊物发表论文650余篇。

  十五期间,全院共投入科研经费5100多万元,重大科技攻关专项经费500万元。

  科研创新的进步推动了科技产业的发展。5年来实现产业收入近3亿元,间接社会经济效益近百亿元。

  科学院每年都对有自主知识产权的科研成果进行筛选,确定6个左右有市场前景、技术含量高的科研成果进行产业化,并视发展情况逐年给予经费支持。经过多年努力,省科学院的优势领域建设及成果转化工作已经大有起色。如生物技术方面的生物肥料、生物农药、生物可降解塑料、单克隆抗体技术、生物酶制剂和生物(皮革)脱毛技术等,大部分都已经实现产业化,其它也已经进入中试阶段,其中“鲜尔康”饲料生物添加剂、单克隆抗体技术和生物(皮革)脱毛技术均达到国内领先水平,部分产品即将进入国际市场;工业水处理技术方面,循环冷却水处理技术及产品已经使循环水达到80%的重复利用率,“十一五”期间该技术有望大面积推广;在信息科学的网络安全技术方面,设计出了我省第一块通过国家公安部和国家保密局检测的网络隔离卡和我省第一只拥有自主知识产权的网络安全锁;新材料领域的金刚石镀膜制备技术,不但实现了民用的产品化,高端产品进入了航空及军品领域,而且已经打入德、印、美等国际市场;低甲醛释放量的环保型脲醛树脂展示了很好的推广前景。

  二、发展措施

  省科学院作为河北省唯一的综合性自然科学研究机构,一直围绕着如何融入区域创新体系、推进科技体制改革、提高自主创新能力、为地方经济和社会发展服务等问题来开展自己的工作。

  (一)努力成为我省区域创新体系的重要组成部分

  省科学院经过近30年的发展,在生物技术、信息科学、新材料、地理信息与生态环境、新能源与工业水处理等许多学科或专业领域形成了优势和特色,为构建河北省区域创新体系发挥了其应有的作用。一是积极主动参加政府机构主导的区域创新体系建设,承担政府赋予的各项科技创新任务。2005年地理所承担了“河北省南水北调相关地域生态环境预测预警系统”和有关我省红色旅游的规划方案已经得到了省领导和专家的认同,另外,以科学院为主要技术依托单位的“河北生态省建设规划纲要”项目也已经在2005年底顺利通过验收。二是积极提高自身的科技创新能力,争取政府支持

  2005年已启动建设省科学院的5个重点实验室、工程技术研究中心,1个中试基地,2006年启动1个产业化基地等创新基础条件和科技创新平台。三是积极组织实施重大科技项目,把承担国家和地方重大科技攻关项目、重大产业化项目等,作为提高自主创新能力和加速自身发展的重要载体。激光所在“863”项目成果基础上在光学级金刚石膜制备设备方面继续与军工单位合作,开展设备和工艺研究,用三年或更多一点的时间完成光学级金刚石膜设备的创新性研制,实现光学应用的根本性突破。四是找准了定位,加强了创新服务,以支持中小型科技企业技术创新为重点,建立健全了科技创新服务体系,营造了有利于企业创新的环境。五是着力发挥现有优势,突出生物技术、信息科学、新材料、地理信息与生态环境、新能源与工业水处理等五大研发领域的特色,整合人才和设备资源,构建强势研究开发群体。

  (二)积极探索适应河北经济发展的科技发展道路

  为使河北省科学院的发展与河北省经济和社会的发展有机结合,主要从以下四个方面开展工作:

  1.认真反思,寻找突破发展的瓶颈。省科学院的事业虽然一直在发展,但是在自主创新能力方面一直与省委、省政府的要求有一定差距。通过学习、贯彻省委六届七次全会《关于加强科技工作的决定》和“河北省科技大会”的精神和深入开展先进性教育活动,已经找到阻碍省科学院的发展瓶颈,一是院所两级领导班子改革开放意识不强,开拓进取精神不足;二是观念上因循守旧,普遍存在着小富即安、小作坊、小农经济思想;三是管理不严,奖惩不明,缺乏激励人才、凝聚人才的优良环境。主要由于上述原因,严重制约了科学院的快速发展。为此,院党委制定了二十字发展战略:“高扬‘树讲求’,深入抓改革,打好翻身杖,科技创辉煌”和“找准位置,发挥特长,苦练内功,做大做强”的工作方针。积极开展机制改革与创新,一切以是否有利于我省经济发展需要,是否有利于我省公益事业发展需要,是否有利于提高我院的科研技术水平,是否有利于促进我院科技产业发展的“四个有利于”为标准开展我院的各项工作。

  2.把发展目标定位于区域创新体系的组成部分,以重点实验室、工程中心为平台,为社会提供公益性的技术服务。地理所的生态研究室、区域经济室、环保评估中心、旅游规划中心一直在开展以河北省经济的长远战略需求和可持续发展为重点的前瞻性研究;数学所的计算机网络安全研究、能源所的工业水处理研究、生物所的农作物病虫害生物防治研究等都为实现社会公共利益,面向社会积极提供了大量公益、共性和高新技术支撑。同时,我院拥有科技期刊《河北省科学院学报》和连续四次被入选“中文核心期刊要目纵览”的《地理与地理信息科学》杂志。每年发布全国的相关领域科研成果论文270余篇,也已成为高层学者学术交流的服务平台。

  3.探索多条腿走路的途径。围绕经济社会发展的重点问题,发挥自身优势,整合资源做大项目。省科学院已提出开放式办院的方针,融入社会,进入市场,凝聚各方力量,实现资源共享、优势互补,联合企业和高校捆绑申报国家基金项目、省基金项目和攻关项目,互为依托创造了多赢的格局。积极与省发改委、科技厅、国土资源厅、水利厅、农业厅、环保局等单位合作,搞技术服务和技术攻关,还和科技部、商务部合作搞国际科研合作,“十五”期间共举办“生物钾肥的国际培训班”4期,“生物酶制剂国际培训班”1期。

  (三)积极创造条件,提升自主创新能力

  创新能力是省科学院持续健康快速发展的基础,目前我们在积极创造条件,强化自主创新能力建设。

  1.大力加强科研平台建设和服务平台建设,强化科技研发和科技服务能力。除原有省重点实验室“机电一体化中试基地”之外,又积极开展了河北省生态环境与自然灾害重点实验室、河北省工业节水重点实验室、河北省农作物病害生物工程防治技术研究中心和河北省集成电路设计研究重点实验室的建设工作。

  2.积极制定人才培养战略,采取措施大力建设人才队伍。2005年4月初,科学院科研产业动态人才库一期已经建设完毕,接下来在《关于加强科技工作的决定》精神指导下,根据科学院多年科研积淀确立了生物技术、信息科学、新材料、地理信息与生态环境、新能源与工业水处理等研发领域的发展,针对科学院的科研优势,在用好现有人才的基础上,有计划有目标的、采取灵活多样的形式引进人才,既实行面向课题的、用与高校和其它院所合作等形式的人才管理机制,也根据具体项目要求,用高薪聘用等办法吸引相应的人才,做到“不求我所有,但为我所用”。实现对人才,特别是高级人才“引得来,留得住,用得好”的良性循环。使各科研机构最终达到在各个学科方向上拥有三个以上的学术带头人和一支技术过硬、结构合理的科技骨干团队,夯实创新能力建设基础。

  3.积极深化内部科研机制改革,努力营造适应新形势,促进快发展的良好运行机制。院部对各研究所实行了“年度目标责任考核”制度,大力度奖励和鼓励先进单位,多方位激励和帮助后进单位。

  三、“十一五”展望

  2006年是国家“十一五”规划的第一年,也是省科学院中长期发展规划纲要实施的头一年,打好坚实的基础对今后的发展至关重要。我们一定要以河北省委省政府《关于加强科技工作的决定》、《河北省国民经济和社会第十一个五年规划纲要》和胡锦涛总书记在全国科技大会上的讲话精神为指导,紧紧抓住科技创新这个工作重心,扎实落实科学发展观,努力构建节约型社会、和谐社会。2006年拟定了几项重点工作。

  (一)认真学习落实中央及省科技大会精神

  国家科技大会在北京召开标志着国家已经将“科技创新”摆在了一个十分重要的位置,已经认识到“科技创新”是我国今后一个时期能否继续保持较高经济增长速度的重要保证。这次大会,将科学技术的发展提高到了一个崭新的战略高度,被誉为中国第二个科学的春天。2006年6月28日,我省科技界期盼已久的科技大会召开了。之前,省政府专门成立了“河北省科技发展配套政策研究制定工作小组”,结合《河北省科技“十一五”发展规划》以及国务院发布的“关于实施国家中长期科技规划的若干配套政策”,专门制定了“河北省科技‘十一五’发展规划”的实施配套政策,真正做到发展规划中的每一条、每一款都具有可操作性,这些方面,充分体现了省委、省政府对科技创新的重视和支持。我们一定要抓住这个千载难逢的发展机遇,将我们的专业特长与发展纲要认真比对,哪些方面我们可以做?哪些方面我们能做好?哪些方面我们利用现有的知识储备,经过努力也能做?这些,是我们全院职工,尤其是我们中层以上的领导干部需要认真思考和亟待解决的问题。

  (二)完成省科学院中长期发展(2006~2020)规划纲要的制定

  一个好的规划,就是一盏指路明灯。一直以来省科学院缺乏一个比较切实可行的发展规划,特别是中长期发展规划。以前的规划多是就事论事,把现有的专业和成果按比例放大就成了规划。这一次,有中央和省里的文件精神作和专门政策作指导,我们一定要实事求是,不仅要规划我们的研发方向,更要整合、开辟我们每一个研发方向中若干个可具体操作的专业方向。最终要做到:产业一代,研发一代,储备一代,从而形成一个从科研到产业再到科研的良性循环。成立了《河北省科学院“十一五”科研发展规划及2020年远景目标》制定领导小组,组成专门的写作班子,经过半年的广泛调研、充分准备、几易其稿,现已拟出了初稿,争取在年内拿出一套科学可行的、便于具体操作的规划方案来,为省科学院未来5~15年的发展铺设一条高速公路。

  (三)突出重点实验室建设,夯实五大研发平台基础

  2005年省委、省政府出台了《关于加强我省科技工作的决定》,省财政2006年对我省科技也有较大的投入,我们要抓住这一有利时机,动员省科学院的一切积极因素,围绕五大研发领域,加强四个重点实验室建设工作,以重点实验室建设为中心节点,扎实工作,多方出击,抓项目、抓资金、抓人才、抓管理。对于每一个研发平台,通过扎实细致的规划和调研,要梳理出支撑这个研发平台的各个专业方向,根据确立的专业方向,培养学术带头人,并围绕学术带头人组织项目。争取在2006年内,把确立专业方向这个问题基本解决。这样,我们的工作方向性就会更强,目的性就会更明确,效果也就会更明显。

  (四)产业工作要突出重点,实现跨越式发展

  2004年以来省科学院的产业经营收入达到了年均50%的增长率,实现了跨越式发展。但是高速度的发展是建立在较低的起点上的,产出绝对值还较低,与省里对我们的投入,以及省科学院在省里所在的位置是极不相称的。今后必须要保持一个比较高的增长率,才能达到我们的目标期望值。从省科学院现有的产业结构看,多数是“我有人有”的水平,缺少自己的创新点。要自主创新,要做到我有人无,然后通过良好的市场运作,通过比较高的产品附加值,取得高收入,进而实现科技产业的跨越式发展。今年,我们要结合中央及省里的中长期科技发展规划,认真遴选和培育与规划纲要相吻合的好项目、好产品,争取各个方面的支持,从产品定型、市场运作以及分配机制等方面入手,真正做大做强。

  (五)继续推进转制科研机构产权制度改革工作

  2006年下半年,产权制度改革单位要正式挂牌,院党委认为:具体的改革方式,一定要以更能发挥研究所的优势,更有利于研究所的发展为前提。从院领导到主管处室,再到各个研究所,各级各部门一定要广泛调研、勤加思考、积极稳妥、扎实推进,把这件事情做实、做牢、做好。

  2006年,是省科学院发展承上启下的一年,也是非常关键的一年,全院上下要团结一致,一切以“科技自主创新”为各项工作的出发点和落脚点,不放原始创新,紧抓集成创新,敢于吸收引进再创新,争取用5~10年的时间,把省科学院建设成为一个省内的科技制高点,在国内具有相当地位的综合性科研究机构。

 

  作者:刘波 周英森 责任编辑:武裕峰
 
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