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找准人大工作时代定位 全面助力地方高质量发展

路北区人大常委会主任 史玉尊

 来源:民主法制网     发布时间:2019/3/15 13:57:02  
 

党的十九大首次提出“高质量发展”的新表述,表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。唐山市路北区委十届四次全会围绕建设首善之区目标要求,确定2019年为路北“高质量发展突破年”。路北人大将紧紧围绕经济社会发展大局,以时不我待的历史主动、勇毅笃行的履职自觉、锐意开拓的政治担当,坚韧而进,戮力而为,在路北高质量发展、全面建设首善之区进程中奋力书写人大篇章。

与党委同心同向,紧扣中心聚合力。政治建设决定人大工作的方向和效果。在坚持和依靠党的领导这个重大政治原则上,必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。一是在坚持党的领导上提升新境界。要认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想对人大工作提出的新要求,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更加自觉地把党的领导贯彻始终,更加自觉地做到议事谋事紧贴区委意图,更加自觉地依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权,为全面建成小康社会保驾护航。二是在服务中心大局上展示新作为。持续深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻新发展理念,围绕产业强区、创新兴区、依法治区“三大主体战略”谋篇布局,瞄准生态建设、城市建设、产业发展“三场硬仗”,找准服务大局的切入点和着力点,扛起使命和责任,在建设“开放创新包容 宜居宜业宜游首善之区”进程中,汇集更好人大智慧,注入更多人大元素,发出更强人大声音,贡献更大的人大力量。

与“一府一委两院”同步同行,依法监督重实效。监督工作既要有“敢管真言”的勇气,更要有“善为谏言”的水平,让监督“牙齿”更好地促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。一是更新观念,在真监督上下功夫。坚持以满足人民对美好生活的需要为履职目标,把正确监督、有效监督作为监督工作的基本遵循,聚焦生态路北、现代化城市样板区、现代产业体系、乡村振兴、改革开放、营商环境、民生事业、和谐稳定“八个新突破”蓄劲发力,特别是持续深化扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督,不断拓展监督的广度和深度。二是开拓思路,在有效监督上下功夫。深化运用“全链条监督”模式,全面推进人大预算联网监督体系建设,不断提升预算审查监督水平;探索实施民生实事票决制,实现“为民做主”向“由民做主”转变。做好监督工作“后半篇文章”,对执法检查报告和审议意见落实情况进行跟踪问效,持续发力、久久为功,以抓铁有痕的韧劲推动问题切实解决。三是坚持依法,在正确监督上下功夫。依法依程序办事是人大工作的最大特点,要严格依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督,确保监督工作于法有据。要抱着支持的态度抓监督,真心实意帮助“一府一委两院”查找问题、研究对策、改进工作,促进法治路北建设。

与人大代表同力同为,为民履职善作为。以新发展理念为引领助推高质量发展,归根结底是要让全体人民有更多获得感、幸福感、安全感。一是“坚定不移”改善民生。要坚持把民之所向作为履职方向,把民之所难作为监督重点,紧紧围绕食品安全、入学就医、社会保障等群众最大关切开展调查研究,特别要在教育和医疗康养“两个高地”建设上寻求新突破,协助党委、政府把群众最在乎的事办好、最牵挂的事办快、最希望的事办成,让路北发展更有温度、群众幸福更有质感。二是“理直气壮”为民代言。对待代表建议的态度,是对待人大代表的态度,更是对待人民群众的态度。要注重加强和改进代表建议办理工作,进一步规范代表建议提出、办理、督办流程,探索建立代表建议集中督办月、办理满意度测评、重点建议办理公开等机制,推动代表建议提出由重数量向重质量、办理由重答复向重落实、督办由重结果向重过程转变。三是“进家入站”联系选民。深入探索实践代表之家(联络站)长效管理模式,在现有3个区级代表之家、15个镇乡街代表之家、48个社区代表联络站建设基础上,路北人大今年将全面开展“五星级”代表之家(联络站)创建,着力推进高标准建设、高质量管理、高效能运行,深化人大代表进“家”入“站”联系选民活动,以代表之心,践为民之行。

与时代要求同频共振,自身建设不放松。一分部署,九分落实。全年目标任务已经确定,唯有以优良作风抓好落实,方能收到实效。一是理论武装不松劲。坚持常委会党组理论中心组学习、机关集体学习、机关支部党员学习等制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,努力做到融会贯通学、联系实际学,学出忠诚和信念,学出使命和担当,学出干劲和作为。二是干部队伍建设不懈怠。把政治建设作为首要任务,举办好常委会组成人员和机关干部“不忘初心牢记使命”专题学习班,全面加强理想信念、党纪党规和法律法规教育,树立起细致、精致、极致标准,努力锻造一支政治坚定、对党忠诚、敬业奉献、敢于担当的新时代人大干部队伍。三是人大信息化建设不含糊。继续深化人大制度理论研究,依托主流媒体和区人大期刊、网站、公众号,总结宣传人大实践成果。探索建设大会表决系统,开通路北人大手机客户端,进一步推进“智慧人大”建设。

 

  作者:史玉尊 责任编辑:时间
 
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